加密货币已成为韩国提前总统选举的一个决定性议题，候选人争夺日益增长的跨代数字资产投资者群体的支持。

三位领跑者都推出了对加密货币友好的提案。其中包括比特币现货合法化比特币，交易所交易基金（ETF）和放宽银行规则（目前将法定货币与加密货币的交易限制在五个平台）。6月3日的投票预计将提前两年进行，原因是前总统尹锡烈在2024年底颇具争议的戒严令宣布后遭到弹劾。尽管立法者很快推翻了这一决定，但突然的权力争夺导致了一场政治危机，并最终导致尹锡烈下台。

尹富根在2022年竞选期间，主要致力于改革加密货币监管的承诺——主要针对的是年轻选民。这一次，随着老一辈开始将大量财富投入数字资产，政治对数字资产的关注度进一步提升。

图1： 三位领先的总统候选人都承诺推行支持加密的政策。

总统选举辩论围绕稳定币展开

本次选举有三位领先的候选人，他们都承诺推动当地的加密经济。

反对党民主党的李在明在上次选举中输给了尹富根，他带着第二次加密货币友好运动回归。

金文洙代表现任执政党国民力量党参选。前总统尹永哲在大选前与国民力量党划清界限，让金文洙为四分五裂的保守派阵营重新制定方向。

李准锡曾是人民党史上最年轻的党魁，目前领导着自己新成立的改革党，该党是他于2024年1月脱离执政联盟后创立的小党。

东国大学区块链研究中心主任朴成俊 (Park Sung-jun) 向 Cointelegraph 表示：“政界积极将加密货币作为一项重要竞选议程。”

李在明和金正恩都承诺放宽严格的银行监管规定，这些规定要求加密货币交易所与持牌银行合作才能提供法定货币服务——这一制度导致仅有五家获批平台几乎垄断了这一市场。现行的监管结构排除了企业参与，因为它要求用户使用其合法身份在合作银行开设账户。

李在明还提议推出与韩元挂钩的稳定币，以减少对国外发行的代币的依赖。

李俊硕反驳道，韩国曾经有一个与韩元挂钩的算法稳定币 TerraKRW (KRT)，它是 Terra 生态系统的一部分，曾遭受数十亿美元的崩溃。

李俊硕在 Facebook 上发帖称：“李在明提议推出另一种稳定币，却没有提出任何保障措施。什么资产会支持它？市场风险该如何应对？我们如何避免重蹈覆辙？这些问题都没有答案。”他批评对手将稳定币变成了一句“口号”。

两位候选人在现场辩论中再次就稳定币问题展开冲突，李在明主张中心化和法定货币支持的稳定币的安全性。

图2：总统候选人互相提问USDT和USDC的区别。资料来源：全国选举广播辩论委员会

李在明是尹富根在2022年大选中的对手，当时他也支持加密货币友好政策。然而，他不如尹富根那么激进，后者曾做出过多项支持加密货币的承诺。其中一些承诺，例如解除对“边玩边赚”（P2E）游戏和首次代币发行（ICO）的禁令，从未得到实施。

据报道，李俊硕称游戏产业是韩国的“第二大半导体产业”，到2024年，该产业将占韩国出口总额的五分之一以上。他承诺通过在税收、出口和人才培养等方面的监管支持，瞄准全球游戏市场10%的份额。他还补充道，那些对基于区块链的P2E游戏不予认可的监管规定，将加速创意产业的外流。

根据当地法规， P2E 游戏仍被禁止，但随着韩国最大的游戏开发商之一Nexon推出一款新游戏，以及一种与游戏内经济挂钩的新加密货币，投资者对 P2E 游戏的兴趣最近激增。

图3：自 Nexon 推出自己的加密货币以来，其股价一路飙升。资料来源：东京证券交易所，谷歌财经

加密货币承诺考验新旧选民基础

根据韩国金融情报机构 (FIU) 的数据，截至 2024 年底，韩国已拥有 970 万名通过“了解你的客户”计划 (KYC) 验证的加密货币投资者，较上半年增长 25% 。其中，30 多岁投资者增幅最大，达 29%，其次是 40 多岁投资者（27%），而 50 岁以上投资者则增长了 25%。

金融情报机构 (FIU) 的调查结果显示，年龄较大的投资者持有的加密货币更多。截至年底，共有 22.1 万名投资者持有至少 1 亿韩元（约合 7.3 万美元）的加密货币。其中，17.25 万名投资者（占 78%）年龄超过 40 岁。

今年2月，金融行业协会负责人敦促监管机构批准比特币和以太币ETF，理由是老年投资者的需求不断增长。他认为，ETF比直接投资更安全。

批准比特币ETF一直是李在明和金在镕的重要竞选承诺。此前，全球最大的比特币市场和韩国重要的贸易伙伴美国已批准在2024年初推出比特币ETF，这推动了全球比特币ETF的蓬勃发展。

图4：总统候选人点燃了机构投资者对韩国散户主导的加密货币市场的兴趣。

“加密货币在我们的社会中扮演着一定的角色，但它们最终是全球趋势之一。随着美国引领潮流，我们最终也步其后尘。这有点令人失望——我们本可以自己引领潮流，”汉城大学社会学助理教授赵在宇 (Cho Jaewoo) 告诉 Cointelegraph。

然而，该国的《资本市场法》构成了一道障碍，它不承认加密货币是ETF的合格基础资产。金融服务委员会（FSC）也正在其专门的加密货币委员会下，审查允许比特币ETF发行的法律途径。

李在总统选举选民调查中领先

尹永权失败的政变加速了总统大选，并给当地加密行业尚未解决的问题带来了新的紧迫性。

区块链研究中心的朴教授表示：“在2022年的总统大选中，加密货币被视为投机性和不可信的。但到了2025年的大选，它已成为一个关键的政策议题，主要候选人都在推动加密货币的制度化和金融产品化，以应对年轻人面临的投资现实。”

韩国是全球最大的加密货币市场之一。2024年第一季度，韩元成为加密货币交易量最大的法定货币，主要由散户投资者推动。机构投资者仍在观望，等待FSC为专业投资者推出试点交易的时机。

图5：FSC 计划于 2025 年分阶段引入机构加密投资。

加密货币政策曾被视为影响年轻选民的竞选策略，但今年，它们被视为影响几代人的经济和社会问题。在本次选举中，老一代人正在进入数字领域，这加速了对ETF等受监管投资工具的呼声。“情况发生了很大变化。总统辩论期间甚至出现了关于虚拟资产的问答环节，相关讨论似乎更加活跃。过去，人们对虚拟资产持怀疑态度，但现在感觉公众正在更加中立地看待它，并做出自己的判断。”

图6：在当地媒体和Next Research联合进行的最新选民调查中，李在明领先。

当地媒体调查显示，李在明和金正恩是两位领先的候选人。5月23日至25日进行的一项调查显示，李在明的支持率以44.9%对35.9%领先于金正恩。李准硕的支持率远远落后于金正恩，为9.6%，尽管他的支持率比一周前进行的初步调查高出近3个百分点。 

第21届总统选举定于6月3日举行。