美国参议员警告财政部关于对加密货币未实现收益征税的风险,这可能对企业和美国的领先地位造成不利影响。
两位共和党参议员正在敦促美国财政部采取紧急行动,调整对持有数字资产的企业造成压力的税收政策。根据立法者的警告,对加密货币未实现收益征税可能导致强制性抛售浪潮,并威胁美国在数字金融领域的全球竞争地位。
参议员Cynthia Lummis(共和党-怀俄明州)和参议员Bernie Moreno(共和党-俄亥俄州)于5月12日向财政部长Scott Bessent发送正式信函,明确指出对企业最低替代税(Corporate Alternative Minimum Tax, CAMT)的潜在影响的担忧,特别是结合最近会计准则的变化。
《通货膨胀削减法案》带来的意外税收负担
问题出在2022年《通货膨胀削减法案》和一项新的会计更新的交叉点。该法案对年平均营收超过10亿美元的公司的调整后财务报表收入(Adjusted Financial Statement Income, AFSI)征收15%的CAMT税率。
与此同时,财务会计准则委员会(FASB)最近发布了ASU 2023-08更新,要求公司对数字资产采用公允价值会计。这迫使企业确认按当前市场价格计算的价值变动,包括未实现的收益和损失。
"如果不明确排除数字资产的未实现收益,企业可能被迫出售资产仅仅是为了缴税 - 这将使他们失去持有大量数字资产的动力,"两位参议员在信中明确指出。
强调问题的紧迫性,参议员Lummis于5月13日在X平台上发文:"如果美国企业比国际对手承受更高的税收,我们在数字金融领域的优势将受到威胁。Moreno参议员和我已呼吁美国财政部解除对国内数字资产公司的意外税收负担。要在这一领域全球领先,我们需要一个公平的竞争环境。"
两位立法者提出具体解决方案:财政部可以根据税法第56A(c)(15)和56A(e)条款行使权力,调整AFSI的定义,从CAMT计算中排除未实现的收益和损失。此外,他们还提出了一个更窄的方案,仅针对ASU 2023-08会计更新带来的变化。
值得注意的是,这个提议有先例。信中引用了国税局(IRS)2023年的一份通知,曾对保险行业的类似影响提供临时豁免。
数字资产行业的专家高度评价两位参议员的努力。"这对美国加密生态系统的长期发展至关重要,"一位金融分析师评论道。"对未实现收益征税不仅会造成非理性的抛售压力,还可能推动创新型公司转移到海外,到更有利的法律框架的国家。"
竞争不平衡的担忧是信中的重点。当美国企业受到FASB标准影响时,采用不同会计系统的外国公司可能不会承受类似负担 - 这可能削弱美国在数字金融创新中的领先地位。
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